Когда бизнес РФ почувствует защиту со стороны государства

По итогам недавно проведенного ВЦИОМ опроса предпринимателей, в котором взяло участие 500 субъектов, было установлено – бизнес в России испытывает притеснение и не верит, что в ближайшее время произойдут какие-либо улучшения:

• 71% опрошенных назвали неблагоприятными созданные в РФ условия для предпринимательства;
• 59% заметили, что за последний год ситуация ухудшилась;
• 51% считают, что в будущем работать станет еще сложнее.

В опросе участвовали представители всех трех категорий бизнеса: малого, среднего и крупного.

Любопытно, что как раз за последний год очень много говорится о необходимости поддерживать и защищать бизнес, так почему же ситуация не только не улучшается, но и ухудшается? Чтобы разобраться в этом, нужно обратить внимание на ключевые особенности складывающегося положения и посмотреть, что думают по этому поводу ведущие юристы РФ.

Какие законы необходимы бизнесу

Несмотря на то что в 2018-2019 году все еще было возбуждено большое количество дел против представителей бизнеса, особенно крупного, юристы обращают внимание – на уровне российского правительства уже четко видна формирующаяся тенденция, направленная на защиту интересов предпринимателей.

Президент и чиновники различных уровней все чаще говорят о необходимости создания комфортного бизнес-климата и его неустанного улучшения. Создание такой деловой атмосферы – сложный процесс, требующий одновременного приложения усилий по многим направлениям. Важно добиться повышения степени доверия предпринимателей к государству, внести поправки в правовую практику, доработать законодательство и т. п.

Касательно последних стоит заметить, что в последнее время принимается большое число законов, направленных на поддержку бизнеса, и большинство из них подготовлены на высочайшем уровне. Однако само по себе утверждение такого значительного количества нормативных актов не очень хорошо, т. к. неизбежно появляются противоречия, что негативно сказывается на законодательстве в целом.

В связи с этим требуется целостное видение, и тут имеются такие области, где срочно нужны кардинальные изменения. Например, не так давно утвердили новую концепцию КоАП, что очень важно, т. к. в 2019 году поправки к Кодексу об административных правонарушениях принимают чуть ли не еженедельно.

Кроме КоАП, важно кардинально переработать Уголовный кодекс в части экономических преступлений. На это, в частности, обращал внимание президент, указывая, что по действующему УК РФ действия любого совета директоров компании можно расценивать, как деятельность преступного сообщества.

Как долго ждать результатов

Президент и чиновники много говорят о том, что правила игры для бизнеса скоро изменятся в лучшую сторону, но предприниматели пока лишь отмечают увеличение внеплановых проверок и продолжающееся давление. Как же скоро на деле должны произойти какие-либо положительные изменения от новых тенденций, намеченных Президентом и Правительством РФ?

Для начала нужно обратить внимание на разработку корпоративного законодательства, ответственность за которую положена на Константина Чуйченка. Как только вице-премьер закончит ее, для предпринимателей появятся более стабильные и прозрачные правила игры. Сразу почувствовать изменения вряд ли удастся, но уже примерно к лету 2020 года улучшения бизнес-климата станут очевидными.

Кроме того, продолжается активная работа по сокращению и/или оптимизации предоставленных контролирующим структурам полномочий. Премьер РФ Дмитрий Медведев охарактеризовал спектр возможных действий надзорных органов, как регуляторную гильотину, занесенную над головами предпринимателей.

Поэтому, по словам премьера, крайне важно ограничить произвол со стороны контролирующих структур, чтобы позволить бизнесу вздохнуть свободнее. Результаты от этой деятельности правительства не будут быстрыми, но в среднесрочной и долгосрочной перспективе они будут способствовать созданию безопасного бизнес-климата.

Необходимо заметить, что с внедрением подобных программ не все обстоит так гладко, как заявляют чиновники, поскольку контролирующие органы всячески препятствуют ограничению собственных полномочий, пытаясь отстоять действующие нормы и не допустить принятия правительством новых правил.

По предварительным оценкам юридических экспертов, чтобы заставить бюрократическую машину РФ заработать в полной мере и принять необходимые изменения, которые дадут ощутимый результат, необходимо 2-3 года. Поэтому предпринимателям стоит запастись терпением, поскольку заметное облегчение при таком прогнозе они получат лишь к 2022 году. А пока бизнесменам, сталкивающимися с незаконными налоговыми проверками, уголовным преследованием и другими проявлениями беззакония, стоит заручиться поддержкой грамотных адвокатов. Лишь опытные специалисты могут грамотно противостоять правоохранительным и контролирующим органам.

Необходимость судебной реформы

Существенной недоработкой судебной реформы выступают неравные условия при состязательности процесса. В теории все должно работать честно и прозрачно, но на практике адвокаты сталкиваются с серьезными преградами и не могут в полной мере защищать интересы предпринимателей. По этой причине в СИЗО абсолютно безосновательно находятся тысячи представителей бизнеса, которым продолжают продлевать сроки задержания, хотя никаких новых следственных мероприятий не проводится.

Некоторые следователи и судьи позволяют себе делать абсолютно неприемлемые вещи, а число «заказных» дел продолжает расти. Печальная статистика говорит о том, что количество возбужденных уголовных дел в 2019 году выросло более чем на 5.3%, но при этом значительно снизилось число рассмотренных судом дел.

В свете таких событий необходимо как можно скорее провести серьезную судебную реформу, чтобы обеспечить независимость судов и оградить их от любого воздействия, прежде всего, со стороны следственных органов. Подобная реформа призвана снизить до минимума случаи полицейского произвола.

Исходя из описанного круга проблем и низкой скорости принятия необходимых изменений, можно предположить, что в ближайшие несколько лет предпринимателям придется испытывать на себе сильное давление со стороны контролирующих структур.